$('a').on('click touchend', function(e) { var el = $(this); var link = el.attr('href'); window.location = link; });
  • /
Повышение квалификации
Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации
«Актуальные вопросы внутреннего государственного финансового контроля»
1.1. Пояснительная записка
Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации «Актуальные вопросы внутреннего государственного финансового контроля» регламентирует цели и планируемые результаты обучения; требования к контингенту; характеристику квалификации и связанных с ней видов профессиональной деятельности, трудовых функций; перечень новых компетенций, формирующихся в результате освоения программы; организационно-педагогические условия реализации; формы аттестации и оценочные материалы и включает в себя: учебный план, календарный учебный график, содержание тем, фонд оценочных средств.
Программа сочетает систематическое изучение нормативной базы и современных методик ВГ(М)ФК с практической отработкой навыков: риск-ориентированное планирование, выбор и проведение процедур контроля, сбор и оценку доказательств, применение аналитических процедур, оформление результатов (акты, предписания) и сопровождение их исполнения. Практическая часть реализуется через кейсы, разбор типовых нарушений в сфере закупок, субсидий и казначейского сопровождения, разработку чек-листов и матриц рисков, а также интерактивные упражнения, воркшопы и дискуссии.
Актуальность и значимость программы: в условиях цифровизации бюджетного процесса, усиления требований к целевому и эффективному использованию бюджетных средств и перехода к превентивной модели контроля специалистам необходимы актуальные знания и инструменты доказательного, риск-ориентированного и этически выверенного контроля. Данная программа направлена на формирование у слушателей осознанного подхода к оценке финансовых рисков и нарушений, развитие критического анализа данных и выработку эффективных стратегий профилактики и устранения нарушений для повышения результативности управления публичными финансами.
1.2. Нормативные правовые основания разработки программы
– Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ);
– приказ Минтруда России от 12 апреля 2013 г. № 148н «Об утверждении уровней квалификаций в целях разработки проектов профессиональных стандартов»;
– приказ Минобрнауки России от 1 июля 2013 г. № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11.10.2023 № 1678 «Об утверждении Правил применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ»;
– Методические рекомендации по разработке профессиональных образовательных программ и дополнительных профессиональных программ с учетом соответствующих профессиональных стандартов (утв. Министерством образования и науки РФ № ДЛ-1/05вн от 22.01.2015 г.);
– Профессиональный стандарт «Специалист по внутреннему контролю (внутренний контролер)», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.11.2022
№ 731н;    
– «Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих» (утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37).
1.3. Общая характеристика программы повышения квалификации
Программа предназначена для государственных и муниципальных служащих, работников финансовых органов, главных администраторов бюджетных средств, специалистов подразделений внутреннего финансового контроля и аудита, экономических и контрактных служб, а также сотрудников подведомственных казённых, бюджетных и автономных учреждений, желающих углубить свои навыки в области финансового контроля и проведения внутреннего аудита.
1.4. Цель и задачи реализации программы
Цель: формирование у слушателей актуальных теоретических знаний и практических навыков (компетенций) в области внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля для повышения результативности и законности управления публичными финансами.
Задачи:
  • Ознакомить слушателей с нормативными основами, ролями участников и современными трендами развития ВГ(М)ФК (включая риск-ориентированный подход и цифровизацию).
  • Систематизировать методики планирования контрольной деятельности: идентификация рисков, критерии существенности, выбор процедур, разработка программ и чек-листов.
  • Отработать техники сбора и оценки доказательств, применения аналитических процедур и выборочного контроля.
  • Научить выявлять, квалифицировать и описывать нарушения с привязкой к нормам права и требованиям бюджетной ответственности.
  • Сформировать навыки документирования результатов (акт, приложения, предписание), аргументации и работы с возражениями объекта контроля.
  • Рассмотреть специфику контроля ключевых направлений: закупки по 44-ФЗ, субсидии, гранты и казначейское сопровождение.
  • Развить умения профилактики нарушений и разработки корректирующих мероприятий, в том числе через использование цифровых данных и сервисов.
  • Закрепить этические и коммуникативные аспекты деятельности контролёра: взаимодействие с участниками процесса, предотвращение конфликта интересов, деловая переписка.
1.5. Планируемые результаты программы
  • В результате освоения программы слушатель приобретает знания, умения и навыки, необходимые для качественного совершенствования компетенций специалиста по внутреннему контролю, с учётом требований Профессионального стандарта «Специалист по внутреннему контролю (внутренний контролер)», утверждённого приказом Минтруда России от 22.11.2022 № 731н:

Знать:
  • Правовые и методологические основы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (ВГ(М)ФК); разграничение внутреннего контроля и внутреннего финансового аудита; принципы риск-ориентированного планирования и критерии существенности.
  • Нормативные требования к контролируемым направлениям (закупки по 44-ФЗ, субсидии/гранты, межбюджетные трансферты, казначейское сопровождение) и документированию результатов проверок (акты, предписания).
  • Базовые требования профстандарта к доказательной базе и процедурам контроля (документарные/фактические процедуры, аналитические процедуры, выборка), а также к цифровым навыкам и информационной безопасности (работа с ИС, обработка данных, ИБ-требования).

Владеть:
  • Практиками применения процедур внутреннего контроля (интервью, пересчёт, обследование, аналитические процедуры, выборка) и визуализации контрольных соотношений.
  • Техниками профессиональной коммуникации (деловая переписка, запросы, интервью), в том числе в цифровой среде; приёмами безопасной работы с данными.
  • Шаблонами контрольной документации: программа проверки, чек-лист, акт, проект предписания.

Уметь:
  • Планировать контрольную деятельность на основе карты рисков, выбирать состав и последовательность процедур; формировать программы и чек-листы.
  • Собирать и анализировать информацию об объекте контроля до и в ходе контрольных процедур; применять выборку и аналитические процедуры.
  • Выявлять и квалифицировать нарушения, оценивать достаточность/надёжность доказательств, готовить рекомендации по устранению.
  • Документировать результаты (акт, приложения), готовить проекты предписаний, работать с возражениями; сопровождать мониторинг устранения нарушений.
  • Использовать государственные и ведомственные информационные системы, цифровые инструменты анализа и соблюдать требования ИБ, предусмотренные профстандартом.

По завершении программы слушатели смогут:
  • Повышать качество риск-ориентированного планирования и полноту доказательной базы.
  • Сокращать количество типовых нарушений за счёт профилактических мер и мониторинга их устранения.
  • Эффективно взаимодействовать с объектами контроля и внешними участниками бюджетного процесса.
  • Обеспечивать корректное и своевременное оформление результатов контроля и их защиту.

Обучающийся, освоивший образовательную программу, должен обладать профессиональными компетенциями:
  • ПК-ВК1. Сбор и анализ информации об объекте контроля до и в ходе проверок; применение выборки и аналитических процедур.
  • ПК-ВК2. Риск-ориентированное планирование контрольных процедур; разработка программ и чек-листов.
  • ПК-ВК3. Подготовка проектов документов по результатам контроля и рекомендаций по устранению нарушений.
  • ПК-ВК4. Мониторинг устранения нарушений и оценка эффективности корректирующих мероприятий.
  • ПК-ВК5. Организация работы в группе специалистов по внутреннему контролю (распределение заданий, предварительная оценка доказательств) — при необходимости для руководителей групп.
1.6. Требования к слушателям (категории слушателей)
К освоению программы допускаются:

1) лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование;
2) лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.
1.7. Форма и объем программы, режим занятий
Форма программы: очная с использованием исключительно дистанционных технологий.
Объем программы: 16 академических часов.
Режим занятий: срок обучения - 1 неделя.
Режим обучения: 4 занятия в неделю.
1.8. Форма документа, выдаваемого по результатам освоения программы
По результатам программы для лиц, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдается удостоверение о повышении квалификации.

Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
1.9.1. Учебный план